對貨物貿(mào)易，實行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措在跨境資金流動自由便利方面，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，重點圍繞海南貿(mào)易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿(mào)易區(qū)與境外資金自由便利流動

　　2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體規(guī)劃》出臺，包括總體要求、系統(tǒng)設(shè)計、分步安排和組織實施四個部分。根據(jù)計劃內(nèi)容，我們將為您解答海南自由貿(mào)易港的目標和分紅政策

　　發(fā)展目標

　　到2020年

　　初步建立以海南貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的海南自由貿(mào)易港政策制度體系

　　到2035年

　　海南自由貿(mào)易港制度體系和運作模式更加成熟，成為我國開放型經(jīng)濟新高地

　　到本世紀中葉

　　全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港

　　制度便利

　　就海南貿(mào)易自由和便利而言，在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，我們應(yīng)該在全島范圍內(nèi)建立一個專門的通關(guān)監(jiān)管區(qū)。對于貨物貿(mào)易，應(yīng)實行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化和便利化制度。對于服務(wù)貿(mào)易，實施了以“準入和準運營”為基本特征的自由化和便利化政策措施

　　投資自由便利方面，大幅放寬海南自由貿(mào)易港市場準入，強化產(chǎn)權(quán)保護，保障公平競爭，打造公開、透明、可預期的投資環(huán)境，進一步激發(fā)各類市場主題活力

　　在跨境資金流動自由便利方面，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，重點圍繞貿(mào)易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動

　　在人員出入境的自由和便利方面，根據(jù)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展需要，將對高端產(chǎn)業(yè)人才實行更加開放的人才和留宿政策，打造人才聚集的高地。在有效防控涉外安全風險的前提下，我們將實施更加便捷的出入境管理政策

　　在交通自由便捷方面，我們將實施高度自由、便捷、開放的交通政策，推進西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系。

　　在數(shù)據(jù)有序流動方面，在確保數(shù)據(jù)流動安全可控的前提下，擴大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開放，創(chuàng)新安全制度設(shè)計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)充分匯聚，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

　　根據(jù)方案，在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國境外其他國家和地區(qū)之間設(shè)立“一線”，在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國境內(nèi)的其他地區(qū)之間設(shè)立“二線”。實行“一線”放開，“二線”關(guān)注，島內(nèi)自由

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 JUST DO IT 方案提出大力發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　在旅游業(yè)方面，圍繞國家旅游消費中心建設(shè)，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。加快三亞向國家郵輪母港發(fā)展，設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新實驗區(qū)

　　在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，集聚全球創(chuàng)新要素，吸引跨國公司設(shè)立區(qū)域總部。打造國際航運樞紐，構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系

　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，培育深海深空產(chǎn)業(yè)，壯大先進制造業(yè)，建設(shè)全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地

　　優(yōu)惠政策一覽

　　零關(guān)稅：建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實行以“零關(guān)稅”為基本特征的制度。

　　低企業(yè)所得稅：對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的企業(yè)(負面清單行業(yè)除外)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

　　低個稅：對一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住滿183天的個人，其取得來源于海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)的綜合所得和經(jīng)營所得，按照3%、10%、15%三檔超額累進稅率征收個人所得稅。

　　島內(nèi)消費免稅、離島免稅：實行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元。

　　免簽入境：放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿(mào)、訪問、探親、就醫(yī)、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。外國旅游團乘坐郵輪入境，15天免簽。

　　安全有序開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等：開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點，設(shè)立國際通信出入口局。

　　金融開放：率先在海南自由貿(mào)易港落實金融業(yè)擴大開放政策。支持建設(shè)國際能源、航運、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等交易場所。加快發(fā)展結(jié)算中心。

　　綜上筆者從幾個方面進行了解讀，海南自由貿(mào)易港建設(shè)在稅收方面整理思路依然延續(xù)著自由貿(mào)易港普遍實行的做法。這些政策中，首先是企業(yè)所得稅的巨大利好。要知道，即使是上海、深圳這樣的政策高地，也只有特定區(qū)域(比如前海)、特定行業(yè)(比如高新)才有機會享受到15% 的所得稅。而在海南，15%是全省、全行業(yè)均可享受，當然，負面清單行業(yè)除外。

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